Ungarn overtager formandskab i EU og Bruxelles holder vejret
D. 1. juli er der skiftedag i Rådet for den Europæiske Union, hvor Ungarn afløser Belgien som formand i den del af EU-systemet, som også er kendt som ministerrådet.
Normalt er der ikke stor drama omkring overdragelsen af formandskabet fra et land til et andet. Men Ungarn er undtagelsen. I april måned vedtog EU-Parlamentet en resolution hvori man udtrykte en bekymring for Ungarns evne til, troværdigt, at varetage opgave som formandsland pga. deres manglende overholdelse af EU's love og værdier. Samtidig har Ungarn i den senere tid blokeret for lovgivning for så i sidste øjeblik at fjerne blokeringerne.
Derfor er man i Bruxelles nervøs for hvad Ungarn kan finde på undervejs i formandskabet. Formandskabet har en central rolle i ministerrådets arbejde som leder af møder på alle niveauer af rådets arbejde. Dermed har de også mulighed for at sætte dagsordener til debat. En trøst er det, at den næste periode ikke bliver så lovgivningstungt fordi EU-Parlamentet er helt nyt og kommissionen skal udskiftes på den anden side af sommerferien.
I lighed med de andre formandskaber har Ungarn også defineret en række prioriteter. Det sker under sloganet ”Make Europe great again”, som nogle måske vil kunne huske blev opfundet i en anden udgave af en tidligere præsident i USA. Prioriteterne er som følger (fra Tænketanken Europa):
- En ny aftale om europæisk konkurrenceevne: Topprioriteten er at lande en plan for at genskabe EU's vækst og produktivitet i en tid, hvor Europa sakker bagefter globale konkurrenter. Ungarn vil ”integrere dette mål i alle politikker”, arbejde for en ”teknologi-neutral industristrategi” og ”udbygge det indre marked.”
- En styrkelse af europæisk forsvarspolitik: Det ungarske formandskab vil ”sætte særligt fokus på at styrke” den europæiske forsvarsindustripolitik, for eksempel ved at fremme teknologisk innovation og samarbejde omkring fælles forsvarsindkøb mellem medlemsstaterne. På spørgsmålet om at indføre nye ’egne ressourcer’ til EU for at finansiere eventuel fælles optagelse af gæld ønsker Ungarn en ”forudsigelig, gennemsigtig og simpel indkomst” til EU’s budget – hvilket kan tolkes som modstand til egne ressourcer såsom nye EU-skatter.
- En meritbaseret udvidelsespolitik: Ungarn vil prioritere at bringe landene på Vestbalkan tættere på EU. Dog er Ukraine og Moldova ikke nævnt i forbindelse med EU’s udvidelse. Det ungarske formandskab understreger, at udvidelsespolitik skal være meritbaseret og med et klart fokus på at styrke EU’s økonomi, sikkerhed og geopolitiske position.
- Bekæmpelse af illegal migration: Det ungarske formandskab vil reducere migrationspresset på Europa ved at øge opmærksomheden mod ”den eksterne dimension”, fx gennem ”effektivt samarbejde med relevante tredjelande” og ”innovative asylløsninger.” Fokus er på eksternalisering af EU’s migrations- og asylpolitik, dog uden direkte at nævne udlicitering af asylbehandling.
- EU’s samhørighedspolitik: Formandskabet vil øge fokus på at mindske EU’s regionale forskelle internt i medlemslandene og vil udnytte samhørighedsfondene til at styrke europæisk konkurrenceevne og løse demografiske problemer, særligt i yderområder.
- Større hensyn til landbruget: Ungarn vil gøde jorden for en ny landbrugspolitik, der er “venlig” over for landmænd, mere konkurrencedygtig, og som opnår en “rationel balance” med EU’s grønne målsætninger. Målsætningen om, at fødevaresuværenitet indtænkes i EU’s planer for ”strategisk autonomi” – fremlagt i Versaillesdeklarationen fra marts 2022[4] – fremhæves også i formandsskabsprogrammet.
- Demografi: Formandskabet vil sætte fokus på EU’s demografiske udfordringer såsom aldrende befolkninger, usikre sociale velfærdssystemer og mangel på arbejdskraft.
Det næste halve år vil vise om Bruxelles’ frygt bliver til virkelighed eller ej og hvordan formandskabet i det hele taget former sig.
Kilder: "
"Make Europe Great Again: Ungarn overtager EU-formandskabet" / Foss, Rasmus Egmont og Holsting, Daniel. - Citeret d. 24/6-2024 fra https://thinkeuropa.dk/brief/2024-06-make-europe-great-again-ungarn-overtager-eu-formandskabet#_ftn1
"The Hungarian presidency: Let the games begin" / Moens, Barbara. - Citeret 24/6-2024 fra https://www.politico.eu/article/hungary-presidency-eu-council-make-europe-great-again/?utm_source=RSS_Feed&utm_medium=RSS&utm_campaign=RSS_Syndication
Udgivet: Lørdag 15. juni 2024 • Opdateret: Mandag 24. juni 2024